様々な種族が混在する銀河社会。世界は「シタデル評議会」と呼ばれる統治機関により支配されており、その中において人類は、やや格の低い新参者扱いを受けている。人類に対する危機的な状況に直面した主人公と「連合軍」の将官たちは、評議会との関係において難しい立場に立たされるのだが……